2023年1月19日，縣政府印發(fā)了《南樂(lè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），現(xiàn)就《實(shí)施辦法》解讀如下：

一、制定目的

為進(jìn)一步規(guī)范南樂(lè)縣招標(biāo)投標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)）活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》《河南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》（豫政〔2009〕48號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省公共資源交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（豫政〔2015〕49號(hào)）、《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》（濮政〔2016〕32號(hào)）等法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

二、應(yīng)用范圍

第一條 南樂(lè)縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有投資項(xiàng)目（含建筑、交通、市政、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等）、國(guó)家融資項(xiàng)目、關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公用事業(yè)項(xiàng)目以及使用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算超過(guò)400萬(wàn)元（含400萬(wàn)元）人民幣的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)?？h屬?lài)?guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目在中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定限額以下或范圍以外的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)礁餍姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行備案，否則審計(jì)部門(mén)不予審計(jì)，財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。政府投資項(xiàng)目原則上實(shí)行工程量清單招標(biāo)，如有特殊情況，要提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究審定。

三、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）招標(biāo)的必備條件：招標(biāo)人已依法成立；按照規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)，已經(jīng)履行完畢；有滿(mǎn)足項(xiàng)目要求的建設(shè)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；有滿(mǎn)足招標(biāo)需要的施工圖設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查合格；實(shí)行項(xiàng)目代建制的，項(xiàng)目管理人在符合本條上述要求的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)出具招標(biāo)人的委托書(shū)和招標(biāo)人與項(xiàng)目管理人的協(xié)議書(shū)；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

（二）強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。各行政主管部門(mén)為標(biāo)后監(jiān)督執(zhí)法檢查的主體，制定相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)中標(biāo)單位的履約過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交各行政主管部門(mén)進(jìn)行查處。

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