辦理結(jié)果：A

是否同意對外公開：是

 樂政文〔2021〕20號   簽發(fā)人：王淑娟

南樂縣人民政府

關(guān)于對市八屆人大四次會議第204號議案的

答    復(fù)

閃彤光等十位代表： 

您提出的關(guān)于“畜禽養(yǎng)殖用地難問題”的議案收悉。經(jīng)相關(guān)部門研究，現(xiàn)對您提出的議案答復(fù)如下：

一、認(rèn)真梳理，明確畜禽養(yǎng)殖用地依據(jù)。根據(jù)《河南省自然資源廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（豫自然資規(guī)〔2020〕1號）規(guī)定：設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需要落實占補平衡。養(yǎng)殖實施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用，但必須補劃，原則上控制在項目用地總面積的30%以內(nèi)。確因特殊情況需要，經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織論證后可適當(dāng)增加。劃補的基本農(nóng)田必須位于本縣域基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)。

二、多部門協(xié)商，規(guī)范南樂畜禽養(yǎng)殖用地。我縣嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，于2020年2月印發(fā)了《南樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南樂縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案的通知》（樂政辦〔2020〕2號）文件，調(diào)整后，我縣禁養(yǎng)區(qū)范圍為：南樂縣第二水廠地下水井群一級保護(hù)區(qū)和南樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、南樂縣縣城建成區(qū)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)、馬頰河保護(hù)重點區(qū)域及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

三、多措并舉，加強畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化管理。一是發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣實際，在編制國土空間規(guī)劃時與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃相銜接，合理預(yù)留農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，切實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)合規(guī)土地不足問題。二是提前介入當(dāng)好參謀。相關(guān)部門加強溝通，在項目選址時當(dāng)好參謀，及時提供土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、永久基本農(nóng)田等相關(guān)數(shù)據(jù)，使項目選址盡量不占用耕地，多占用未利用地和建設(shè)用地，確保選址符合國家相關(guān)規(guī)定要求，統(tǒng)籌好保護(hù)耕地與保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系。三是加強設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法。不定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地違法違規(guī)行為有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，要予以糾正，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。  

下一步，我縣將進(jìn)一步完善政策措施，利用縣內(nèi)典型企業(yè)畜禽養(yǎng)殖糞污處理方式，加大宣傳，推廣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化技術(shù)的應(yīng)用；加快完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系對接，縮小城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施差距，提高南樂縣交通整體服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)強化相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地執(zhí)法，為我縣畜禽養(yǎng)殖做大做強提供有力保障。

                           2021年7月13日

（聯(lián)系人：薛洪濤   聯(lián)系電話：13839283329）