南樂縣“三減三健”全民健康生活方式行動實施方案（2018-2020年）
樂創(chuàng)建〔2018〕3號 ???????????????????簽發(fā)人：侯圣賢
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各單位：
現(xiàn)將《南樂縣“三減三健”全民健康生活方式行動實施方案（2018-2020年）>的通知》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南樂縣慢性病綜合防控領導小組
2018年4月22日
南樂縣“三減三健”全民健康生活方式行動實施方案（2018-2020年）
健康生活方式是指有益于健康的習慣化的行為方式，主要包括合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等。倡導健康生活方式是防控慢性病、保障人民健康的重要策略。為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》，將制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進健康南樂建設為引領，堅持政府主導、部門協(xié)作、動員社會、全民參與，以“和諧我生活，健康中國人”為主題，以合理膳食、適量運動為重點，以健康教育、健康促進為手段，以“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）活動為切入點，積極營造健康支持性環(huán)境，科學傳播健康知識，廣泛傳授健康技能，提升全民健康素質，為建設健康美麗南樂奠定堅實基礎。
二、行動目標
全縣開展“三減三健”全民健康生活方式行動的社區(qū)、單位覆蓋率達到100%，營造全社會共同行動推廣健康生活方式的氛圍。
三、行動內容
（一）減鹽。建立完善減鹽支持性環(huán)境，引導餐飲企業(yè)、單位食堂積極采取控鹽措施，促進標準化控鹽用具（定量鹽勺、儲鹽罐）的生產(chǎn)和推廣。以餐飲從業(yè)人員、中小學生、家庭主廚等為重點人群，食堂、餐廳、學校、社區(qū)、超市為重點干預場所，針對性開展“少用鹽，味兒更鮮”餐飲企業(yè)減鹽活動、“少吃鹽，身體健”學校減鹽活動和“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減鹽活動，廣泛開展“鹽與健康”宣傳與培訓，普及低鹽膳食與慢性病防治知識，增強居民低鹽飲食意識，提高居民選擇低鹽食品和烹飪減鹽技巧。
（二）減油。結合“減鹽”行動，倡導低鹽低油的健康飲食習慣，引導餐飲企業(yè)、集體食堂和公眾共同采取措施控制油脂攝入量，對學校學生、家庭主婦、健康生活方式指導員等重點人群進行培訓和干預指導，廣泛宣傳油攝入過多的危害、油攝入量標準、控制攝入的生活技巧等減油核心信息，增強居民低油膳食和健康飲食意識。
（三）減糖。以兒童青少年為重點人群，在托幼機構、中小學校開展“糖與健康”健康教育主題活動，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品的攝入。同時引導餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控制添加糖使用量的措施，減少含糖飲料的供應。面向公眾大力普及添加糖與齲齒、超重和肥胖等相關疾病防控知識，促進居民養(yǎng)成低添加糖膳食習慣。
（四）健康口腔。以兒童青少年和老年人為重點人群，學校、托幼機構和社區(qū)為重點場所。針對兒童青少年組織開展“陽光寶貝”幼兒園口腔健康促進活動和“微笑少年”學?？谇唤】荡龠M活動，通過“小手拉大手”，鼓勵幼兒園兒童和小學生將口腔健康知識和信息帶回家，鼓勵兒童帶動家長形成愛牙護齒的家庭氛圍。針對老年人開展“健康從牙開始”社區(qū)口腔健康促進活動，廣泛傳播科學刷牙、定期口腔檢查、使用含氟牙膏等良好口腔衛(wèi)生習慣，提高居民對口腔健康的關注度，改善居民口腔健康行為。
（五）健康體重。以職業(yè)人群和兒童青少年為重點人群，開展“快樂工作 健康生活”職業(yè)場所體重控制活動和“輕松童年”兒童青少年超重肥胖干預活動，營造維持健康體重的支持性環(huán)境，針對不同年齡人群提出科學建議，倡導天天運動、維持能量平衡、保持健康體重的健康生活理念，通過開展健步走、減重比賽等形式多樣的健康體重干預活動，提供多途徑、個性化健康體重指導與服務。
（六）健康骨骼。以中青年和老年人為重點人群，深入社區(qū)開展“健康骨骼、健康人生”宣傳活動，組織開展群眾性骨質疏松防治知識競賽、健骨運動操比賽等公眾廣泛參與的活動，廣泛宣傳預防骨質疏松健康生活方式，提高居民對骨質疏松的認識和健康自我管理能力。對基層醫(yī)務人員和健康生活方式指導員開展培訓，提高社區(qū)骨質疏松防控指導隊伍能力。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各相關單位要高度重視“三減三健”全民健康生活方式行動，切實加強組織領導，主要領導負總責，分管領導要具體抓，明確職責分工，健全工作機制，精心安排部署，強化督導落實。要緊密結合國家衛(wèi)生城市、健康城市和慢性病綜合防控示范區(qū)（縣）建設，依托國家基本公共衛(wèi)生服務均等化項目、全民健身活動、健康中國行活動等平臺，推動健康支持性政策出臺，推進健康社區(qū)、健康單位、健康學校、健康食堂、健康餐廳、健康步道、健康小屋、健康主題公園、健康知識一條街建設，實行動態(tài)評估管理，建立長效管理機制。
（二）廣泛宣傳動員。結合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，采取日常宣傳和集中宣傳相結合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進的形式，積極傳播“三減三健”核心信息，營造促進健康生活方式的輿論環(huán)境。與傳統(tǒng)文化和精神文明建設相結合，組織開展健康生活方式相關知識競賽、烹飪比賽、健步走活動、書畫展覽、文體表演等群眾喜聞樂見、感受度高的活動，激發(fā)群眾參與行動的主動性，提高社會對健康生活方式的認同度。
（三）發(fā)揮示范引領。要積極招募社區(qū)居民、大學生等志愿者，發(fā)展壯大健康生活方式指導員隊伍，并對健康生活方式指導員隊伍開展定期培訓和動態(tài)評估。要注重樹立典型，充分發(fā)揮健康生活方式指導員的示范引領作用，開展個體化健康生活方式知識宣傳和技能指導服務。鼓勵家庭、個人和集體人群使用控油壺、定量鹽勺、限鹽罐、體質指數(shù)速算尺等健康支持工具，從小改變入手，在日常生活和工作中養(yǎng)成健康行為。
（四）強化督導評估。各責任單位要結合實際，制定具體的實施方案，明確推進“三減三健”全民健康生活方式行動的目標任務和對策措施，切實加強督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題，總結經(jīng)驗，推廣典型，推動工作落實。
附件：
1、南樂縣全民健康生活方式“減鹽行動”方案
2、南樂縣全民健康生活方式“減油行動”方案
3、南樂縣全民健康生活方式“減糖行動”方案
4、南樂縣全民健康生活方式“健康口腔”方案
5、南樂縣全民健康生活方式“健康體重”方案
6、南樂縣全民健康生活方式“健康骨骼”方案
附件：1
南樂縣全民健康生活方式“減鹽行動”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，降低居民人均食鹽攝入量，最大限度地控制高血壓、冠心病等慢性病的危害，普及低鹽膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
餐飲從業(yè)人員
中小學生
家庭主廚
二、實施場所和參與人員
場所：餐飲企業(yè)、政府機關、企事業(yè)單位等功能社區(qū)、生活社區(qū)、中小學校
參與人員：工會、中小學教師、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導員、基層衛(wèi)生服務人員等。
三、活動內容
（一）衛(wèi)計委負責開展“鹽與健康”宣傳活動
通過報刊、雜志、電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信等各類傳播媒介和公共場所，宣傳普及低鹽膳食與慢性病防治知識。結合高血壓日、全民健康生活方式日，以“鹽與健康”為主題，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，強化公眾減鹽防控慢性病意識。每年開展至少一次低鹽膳食與慢性病防治健康主題宣傳活動，每年開展相關主題媒體報道至少一次。
（二）食品藥品工商質量監(jiān)督管理局負責開展“少用鹽，味兒更鮮”餐飲企業(yè)減鹽活動
1、開展鹽與健康相關培訓。食藥工商監(jiān)督部門發(fā)起餐飲單位減鹽行動。對餐飲服務單位進行減鹽知識、預包裝食品營養(yǎng)標簽的培訓，增強從業(yè)人員低鹽膳食意識，提高廚師烹飪的減鹽技巧，主動落實減鹽措施。健康食堂、健康餐廳/酒店從業(yè)人員低鹽膳食干預知識與技能培訓覆蓋率達到100%、合格率達到90%以上。
2、提供低鹽菜品，標示鹽含量。鼓勵餐飲企業(yè)開發(fā)和提供低（減）鹽菜品。健康餐廳/酒店每年開發(fā)一款低鹽菜品（鹽用量較正常菜品至少降低10%），針對不同人群開發(fā)健康菜譜，提供可供消費者選擇的低鹽食譜，引導消費者選擇健康菜品。實施菜品標準化，標示主要菜品的能量和鹽含量。
有條件的餐飲企業(yè)可聯(lián)合烹飪協(xié)會，針對當?shù)睾}量較高的小吃，開展干預措施，減少食鹽用量。組織餐飲單位廚師低鹽菜品烹飪比賽，提高餐飲單位的積極性。
3、對消費者宣傳減鹽知識。印制低鹽膳食宣傳冊（或提示牌），擺放在大堂、餐廳、餐桌、客房等顯要位置，引導消費者低鹽膳食。有條件的餐飲單位設置簡易健康小屋（身高體重秤、血壓計），讓消費者及時了解自身體質狀況，以達到減鹽降壓的目的。
4、監(jiān)測用鹽量。健康食堂開展鹽使用量登記，記錄每餐的就餐人數(shù)，監(jiān)測人均鹽攝入量。
（三）學校負責開展“少吃鹽，身體健”學校減鹽活動
1、開設“鹽與健康”課程。將低鹽膳食與慢性病防控相關內容納入中小學校健康教育課程。鼓勵學生將“減鹽”信息帶回家，帶動家庭建立良好的“減鹽”習慣。
2、開展“鹽與健康”主題活動。在中小學校開展多種形式的“鹽與健康”主題活動，培養(yǎng)兒童青少年低鹽飲食的意識和習慣。鼓勵托幼機構針對家長開展低鹽與合理膳食等知識講座。健康學校每年開展至少一次“鹽與健康”主題活動。
3、學校食堂推行減鹽干預措施。對食堂廚師及工作人員進行減鹽知識、預包裝食品營養(yǎng)標簽的培訓，增強廚師減鹽防控慢性病的意識以及低鹽烹飪的技巧。鼓勵開發(fā)并提供減鹽菜品，標示每種菜品的能量及鹽含量，引導師生選擇低鹽菜品。
（四）各村、各社區(qū)負責開展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減鹽活動
1、開展減鹽知識宣傳活動。制作鹽與健康宣傳折頁、資料等發(fā)放到社區(qū)家庭，社區(qū)組織開展減鹽相關知識講座等活動。健康社區(qū)每年至少開展一次減鹽相關健康教育、控鹽競賽等活動。有條件的社區(qū)可因地制宜開展“健康烹飪能手”、“健康廚房”評選等活動。
2、開展家庭主廚烹飪技能培訓。面向家庭主廚開展低鹽膳食與營養(yǎng)、低鹽烹飪技巧等培訓。發(fā)放并倡導正確使用定量鹽勺、限鹽罐等控鹽支持性工具。
3、動員健康生活方式指導員進社區(qū)指導減鹽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對健康生活方式指導員及社區(qū)志愿者進行低鹽膳食與慢性病防控知識與技能培訓，鼓勵他們進入社區(qū)、家庭宣傳指導減鹽知識與技能。
4、結合基本公衛(wèi)服務項目開展低鹽膳食指導。社區(qū)醫(yī)務人員將低鹽膳食指導納入基本公共衛(wèi)生服務項目慢性病患者管理及健康教育的內容，對高血壓患者開展低鹽膳食指導工作。
5、充分利用社區(qū)周邊超市進行減鹽宣教與干預。在社區(qū)周邊超市等食品銷售企業(yè)開展食品營養(yǎng)標簽宣傳。鼓勵銷售低鈉鹽，并張貼“科學減少食鹽量，正確使用調料”的健康小貼士。有條件的地方開設低鹽食品展示專柜，并出售定量鹽勺、限鹽罐等標準化用具，為居民識別、購買低鹽食品和限鹽工具提供方便。
四、核心信息
（一）高鹽飲食的健康危害
食鹽攝入過多可使血壓升高，發(fā)生心血管疾病的風險顯著增加。另外，吃鹽過多還可增加胃病、骨質疏松、肥胖等疾病的患病風險。
（二）食鹽推薦攝入量
《中國居民膳食指南（2016）》推薦健康成人每人每天食鹽攝入量不超過6克。2-3歲幼兒攝入量不超過2克，4-6歲幼兒不超過3克，7-10歲兒童不超過4克。65歲以上老年人應不超過5克。
（三）少放鹽，正確使用定量鹽勺
烹調食品時應少放鹽，少放5%-10%并不會影響菜的口味。建議使用定量鹽勺控制放鹽量。
（四）用其他調味品代替鹽
嘗試用辣椒、大蒜、醋和胡椒等為食物提味，也可用無鹽混合調味料，減少對咸味的關注。
（五）少吃咸菜
少吃榨菜、咸菜和醬制食物，或選擇低鹽榨菜。
（六）少吃高鹽包裝食品
熟食肉類或午餐肉、香腸和罐頭食品（例如咸牛肉、火腿肉、鹵蛋、咸蛋、牛肉干、魚罐頭）的鈉鹽含量很高，所以應選擇新鮮的肉類、海鮮和蛋類，不吃或少吃那些添加了食鹽的加工食品和罐頭食品。
（七）逐漸減少鈉鹽的攝入量
減鹽需要一步步來，讓您的味蕾感受和適應不同食物的自然風味，您對咸味的需求會隨著時間的推移逐漸降低。
（八）閱讀營養(yǎng)成分表
在超市購買食品時，閱讀營養(yǎng)成分表，盡可能購買鈉鹽含量較低的包裝食品和罐裝食品，和選擇標有“低鹽”、“少鹽”、或“無鹽”的食品。
（九）在外出就餐時選擇低鹽食品
盡可能減少外出就餐，在外就餐時主動要求餐館少放鹽，如有可能，盡量選擇低鹽菜品。
（十）關注調味品
像醬油、蠔油、豆瓣醬、味精、雞精、沙拉醬和調料包這類調味品的鈉鹽含量都很高。選擇低鈉鹽、低鹽醬油，減少味精、雞精、豆瓣醬用量，使用混合調味包時只灑一點點，而不是將整包用完。
（十一）警惕“藏起來”的鹽
除了調味品、腌制品、熟肉制品外，還有一些方便食品（如方便面、速凍食品等）和零食（如五香瓜子、話梅、果脯、薯條等）里含有過多的不可見的鹽，有些食品甚至嘗起來根本不覺得咸。我們要少吃這些藏鹽的加工食品。
（十二）增加鉀的攝入量
選擇含鉀的食品，例如蔬菜和水果。蔬菜水果含鈉少、含鉀高，建議每餐都有新鮮的蔬菜或水果。這樣有助于降低血壓。其它含鉀的食品還包括酸奶、蛤蜊、比目魚、橙汁和牛奶等。
附件：2
南樂縣全民健康生活方式“減油行動”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，降低居民人均油脂攝入量，最大限度地控制脂肪肝、動脈粥樣硬化、冠心病、腦卒中、腎動脈硬化等疾病的危害，普及低脂膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
餐飲從業(yè)人員
中小學生
家庭主廚
二、實施場所和參與人員
場所：餐飲企業(yè)、政府機關、企事業(yè)單位等功能社區(qū)、生活社區(qū)、中小學校
參與人員：工會、中小學教師、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導員、基層衛(wèi)生服務人員等。
三、活動內容
（一）衛(wèi)計委負責開展“油脂與健康”宣傳活動。
通過報刊、電視等傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)站、微博、微信等新媒體，宣傳普及高脂肪膳食的危害及其相關慢性病防治知識。結合全民健康生活方式日等相關活動日，以“油脂與健康”為主題，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，強化公眾低油低脂飲食防控慢性病意識，包括減少攝入反式脂肪酸以及正確看待膽固醇攝入的觀念。每年開展至少一次低油低脂膳食與慢性病防治健康主題宣傳活動，每年開展相關主題媒體報道至少一次。
（二）食品藥品工商質量監(jiān)督管理局負責組織開展“少用油，飯菜鮮”餐飲企業(yè)減油活動
1、開展油脂與健康相關培訓。食藥工商質監(jiān)部門發(fā)起餐飲單位減油行動。對餐飲服務單位進行減油知識、預包裝食品營養(yǎng)標簽的培訓，增強從業(yè)人員低油脂膳食意識，提高廚師烹飪的減油技巧，減少制作油炸食品，增加提供多不飽和脂肪酸食物，主動落實減油措施。健康食堂、健康餐廳/酒店從業(yè)人員低油膳食干預知識與技能培訓覆蓋率達到100%、合格率達到90%以上。
2、提供低油菜品，標示油含量。鼓勵餐飲企業(yè)開發(fā)和提供低（減）油菜品。健康餐廳/酒店每年開發(fā)一款低油菜品（油用量較正常菜品至少降低10%），針對不同人群開發(fā)健康菜譜，提供可供消費者選擇的低油食譜，引導消費者選擇健康菜品。實施菜品標準化，標示主要菜品的能量和油鹽含量。
有條件的地區(qū)可聯(lián)合烹飪協(xié)會，針對當?shù)赜驼愋〕?，開展干預措施，減少油用量。可組織餐飲單位廚師低油菜品烹飪比賽，提高餐飲單位的積極性。
3、對消費者宣傳減油知識。印制低油低脂膳食宣傳冊（或提示牌），擺放在大堂、餐廳、餐桌、客房等顯要位置，引導消費者低油低脂膳食。有條件的餐飲單位設置簡易健康小屋（身高體重秤），讓消費者及時了解自身體重和體質指數(shù)等情況。
4、監(jiān)測用油量。健康食堂開展油使用量登記，記錄每餐的就餐人數(shù)，監(jiān)測人均油攝入量。
（三）學校負責開展“少吃油脂，身體健”學校減油活動
1、開設“油與健康”課程。將低油低脂膳食與慢性病防控相關內容納入中小學校健康教育課程。鼓勵學生將“減油”信息帶回家，帶動家庭建立良好的“減油”習慣。
2、開展“油與健康”主題活動。在中小學校開展多種形式的“油與健康”主題活動，培養(yǎng)兒童青少年低油低脂飲食的意識和習慣。鼓勵托幼機構針對家長開展低油低脂與合理膳食等知識講座。健康學校每年開展至少一次“油與健康”主題活動。
3、學校食堂推行減油干預措施。對食堂廚師及工作人員進行減油知識、預包裝食品營養(yǎng)標簽的培訓，增強廚師減鹽防控慢性病的意識以及低油烹飪的技巧。鼓勵開發(fā)并提供減油菜品，標示每種菜品的能量及油鹽含量，引導師生選擇低油低脂菜品。
（四）各村、各社區(qū)負責開展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減油活動
1、開展減油知識宣傳活動。制作油與健康宣傳折頁、資料等發(fā)放到社區(qū)家庭，社區(qū)組織開展減油相關知識講座等活動。健康社區(qū)每年至少開展一次減油相關健康教育、控油競賽等活動。有條件的社區(qū)可因地制宜開展“健康烹飪能手”、“健康廚房”評選等活動。
2、開展家庭主廚烹飪技能培訓。面向家庭主廚開展低油低脂膳食與低油烹飪技巧培訓。發(fā)放并倡導正確使用限量油壺等控油支持性工具。
3、動員健康生活方式指導員進社區(qū)指導減油。對健康生活方式指導員及社區(qū)志愿者進行低油低脂膳食與慢性病防控知識與技能培訓，鼓勵他們進入社區(qū)、家庭宣傳指導減油知識與技能。
4、結合基本公衛(wèi)服務項目開展低油膳食指導。社區(qū)醫(yī)務人員將低油低脂膳食指導納入基本公共衛(wèi)生服務項目慢性病患者管理及健康教育的內容，對高血壓患者開展低油膳食指導工作。
5、充分利用社區(qū)周邊超市進行減油宣教與干預。在社區(qū)周邊超市等食品銷售企業(yè)開展食品營養(yǎng)標簽宣傳。鼓勵銷售低鈉鹽，并張貼“科學減少食油量，正確使用調料”的健康小貼士。有條件的地方開設低油低脂食品展示專柜，并出售限量油壺等標準化用具，為居民識別、購買低油低脂食品和限油工具提供方便。
四、核心信息
（一）油攝入過多的危害
高脂肪、高膽固醇膳食（包括攝入過多的烹調油和動物脂肪）是高脂血癥的危險因素。長期血脂異?？梢鹬靖?、動脈粥樣硬化、冠心病、腦卒中、腎動脈硬化等疾病。高脂肪膳食也是肥胖發(fā)生的主要原因，而肥胖是糖尿病、高血壓、血脂異常、動脈粥樣硬化和冠心病的獨立危險因素。
（二）油攝入量標準
中國居民膳食指南推薦，健康成人每人每天烹調用油量不超過25-30克。
（三）選擇有利于健康的烹調方法
烹調食物時盡可能不用烹調油或用很少量烹調油的方法，如蒸、煮、燉、燜、水滑熘、拌、急火快炒等。
（四）用煎代替炸
用煎的方法代替炸可減少烹調油的攝入。
（五）使用控油壺，減少油攝入
把全家每天應該食用的烹調油倒入控油壺，炒菜用油均從控油壺中取用。堅持家庭定量用油，控制總量。
（六）少吃油炸食品
少吃或不吃油炸食品如炸雞腿、炸薯條、炸雞翅、油條油餅等；并且在外就餐時，少點油炸類菜品。
（七）盡量不用動物性脂肪炒菜做飯。
（八）吃多種植物油
不同植物油的營養(yǎng)特點不同，應經(jīng)常更換烹調油的種類，食用多種植物油。
（九）不喝菜湯
由于一部分炒菜的油會留在菜湯里，所以不要喝菜湯。
（十）閱讀營養(yǎng)成分表
在超市購買食品時，閱讀營養(yǎng)成分表，選擇含油脂低，不含反式脂肪酸的食物。
附件：3
南樂縣全民健康生活方式“減糖行動”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，降低居民飲食中糖的攝入量，最大限度地控制齲齒等疾病的危害和降低飲食質量不佳、肥胖和慢性疾病風險，普及低糖膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
中小學生
兒童
二、實施場所和參與人員
場所：中小學校、托幼機構、餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位
參與人員：中小學校及托幼機構教師、工會等
三、活動內容
（一）學校負責組織開展“少喝飲料，樂享健康”學校/幼兒園減糖活動
1、建設無糖、低糖健康學校。鼓勵中小學校和托幼機構，在供應早餐、午餐和點心時提供白開水和牛奶，不提供含糖飲料，并且不向學生售賣高糖零食和含糖飲料。
2、開展“拒絕含糖飲料”主題活動。以“減糖”為主題，在中小學校開展多種形式的健康教育活動，號召、鼓勵更多的兒童青少年參與“拒絕含糖飲料”行動。健康學校每年應開展至少一次“糖與健康”主題活動，將少吃添加糖與慢性病防控知識納入學校健康教育課程。
3、“小手拉大手，全家來減糖”活動。鼓勵中小學生將“減糖”信息帶回家，帶動家庭建立良好的“減糖”習慣。
（二）食品藥品工商質量監(jiān)督管理局負責組織開展“減少供應含糖飲料”餐飲業(yè)倡導活動
1、在企事業(yè)單位集體食堂逐步減少并取消含糖飲料的供應。
2、鼓勵學校周邊商鋪減少銷售高糖零食和含糖飲料。
3、鼓勵餐飲企業(yè)減少含糖飲料的供應，并引導消費者減少含糖飲料的消費。
（三）衛(wèi)計委負責組織開展“糖與健康”公眾宣傳活動
1、媒體宣傳。通過報刊、雜志、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等各類傳播媒介和公共場所宣傳活動，普及低糖膳食與齲齒、超重和肥胖等相關疾病防控知識，強調含糖飲料的危害，強化公眾的減糖防控疾病意識，營造減糖防控疾病社會氛圍。
2、特定節(jié)日集中宣傳。在5.20學生營養(yǎng)日、全民營養(yǎng)周等主題宣傳日，開展“減糖”宣傳活動。
四、核心信息
（一）添加糖是指什么
添加糖是指包括由生產(chǎn)商、廚師或消費者在食品中添加的單糖和雙糖以及天然存在于蜂蜜、糖漿、果汁和濃縮果汁中的糖分。
（二）添加糖的危害
飲食中的糖是齲齒最重要的危險因素；添加糖與飲食質量不佳、肥胖和慢性疾病風險有關。攝入添加糖，尤其是通過飲用含糖飲料攝入添加糖會增加總能量攝入，可能會降低其他營養(yǎng)食品的攝入，造成膳食不平衡，導致體重增加，并加劇慢性疾病風險。
（三）添加糖的推薦攝入量
《中國居民膳食指南（2016）》推薦每人每天添加糖攝入量不超過50g，最好控制在25g以下。
（四）多喝白開水，不喝或少喝含糖飲料
果汁飲料、碳酸飲料中含糖多，每100mL含糖飲料中平均含有添加糖7g。日常生活中應該多喝白開水，不喝或少喝含糖飲料。
（五）減少吃高糖食物的次數(shù)
為達到相應的口味，一些食品在加工時也會添加很多糖，如餅干、冰淇淋、巧克力、糖果、糕點、蜜餞、果醬等，應減少這些食物的攝入頻率。
（六）外出就餐時注意減少糖攝入
餐館里的很多菜品均使用了較多的糖，如糖醋排骨、魚香肉絲、拔絲地瓜、甜湯等，因此，外出就餐時，如選擇這類菜品應適量。
（七）烹調食物時少放糖
烹調菜肴時應少放糖，或者嘗試用辣椒、大蒜、醋和胡椒等為食物提味以取代糖，以較少味蕾對甜味兒的關注。
（八）嬰幼兒食品無需添加糖
嬰幼兒應以喝白開水為主，如喝果汁，請喝鮮榨汁,不要額外添加糖；制作輔食時，也應避免人為添加糖，培養(yǎng)讓嬰幼兒適應食材的原味，從小養(yǎng)成清淡飲食的習慣。
附件：4
南樂縣全民健康生活方式“健康口腔”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，加強宣傳和普及口腔健康知識，預防病從口入，減少口腔疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
學齡兒童（6～12歲小學生）
學齡前兒童（3～5歲幼兒園兒童）
老年人
二、實施場所和參與人員
場所：小學校、幼兒園、家庭以及社區(qū)。
參與人員：學校衛(wèi)生老師，保健老師，社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導員、健康志愿者、基層衛(wèi)生服務人員等。
三、活動內容
（一）“陽光寶貝”幼兒園口腔健康促進活動
1．口腔健康教育活動。通過游藝活動、親子活動、觀看牙齒王國歷險記動畫片、唱愛牙歌等形式對幼兒園兒童進行口腔健康教育活動，由經(jīng)過培訓的幼兒園教師或保健老師完成。每學期建議開展1-2次親子游藝活動。結合規(guī)范化口腔健康教育材料，對幼兒園老師進行口腔健康教育，內容包括：牙齒種類、數(shù)目和結構；牙齒的生長和發(fā)育；牙齒的替換；牙周組織結構；牙菌斑與牙齒和牙周組織的健康；齲病的病因；六齡牙的保護；平衡膳食；掌握有效的刷牙方法、刷牙時間和刷牙次數(shù)；含氟牙膏和牙刷的選擇；定期口腔健康檢查；局部用氟防齲等。
幼兒家長的口腔健康教育內容與教師培訓的內容大致相同，須強調兒童在自理能力未完全形成（兒童的手能夠流利地書寫阿拉伯數(shù)字）前父母幫助刷牙的重要性，尤其是認識到幫助孩子早晚刷牙的重要性。運用家長學校的形式進行，每學期1次。鼓勵家長和孩子一起填寫一周愛牙活動卡。
2.定期口腔健康檢查。在幼兒園兒童定期體檢中增加口腔健康檢查，可了解兒童的口腔衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)早期的齲損，根據(jù)檢查結果給出具體的口腔保健建議，早期預防和治療齲病。所需口腔專業(yè)人員2名，助手若干。
3．口腔健康咨詢。結合“六一兒童節(jié)”、“全國愛牙日”、“幼兒園開放日”、“全國兒童口腔疾病綜合干預項目家長會”等機會，為兒童家長和兒童提供口腔健康咨詢，促進家長關注兒童的口腔健康，及早發(fā)現(xiàn)兒童的口腔問題，盡早就醫(yī)。
4．家長刷牙技能培訓。可在家長會后邀請一部分兒童及家長進行“教家長幫助孩子刷牙”的活動，其他家長可現(xiàn)場觀摩。由專業(yè)人員運用牙齒模型、牙刷模型進行示教，可選擇豎刷法、描圓法等方法進行教授，同時可向家長推薦合適的口腔保健用品。然后由母親在自己的孩子口腔中試刷，母親站在孩子的后面，孩子面對鏡子進行清潔，整個過程由專業(yè)人員在一旁進行指導。使家長理解幫孩子刷牙的重要性和具體的方法。
（二）學校負責組織開展“微笑少年”學校口腔健康促進活動
利用項目家長會的機會針對兒童和家長進行口腔健康促進活動。
1．口腔健康教育活動。結合規(guī)范化口腔健康教育材以采用集中授課，以多媒體形式講課的形式，對學校衛(wèi)生老師或保健老師開展口腔健康教育，內容包括：牙齒種類、數(shù)目和結構；牙齒的生長和發(fā)育；牙齒的替換；牙周組織結構；牙菌斑與牙齒和牙周組織的健康；齲病的病因；六齡牙的保護；平衡膳食；掌握有效的刷牙方法、刷牙時間和刷牙次數(shù)；含氟牙膏和牙刷的選擇；定期口腔健康檢查；窩溝封閉和局部用氟防齲措施等。
學齡兒童的教育采用上口腔保健課，以多媒體形式講課，配合在牙模上進行具體的指導，觀看刷牙視頻，閱讀愛牙畫報、填寫一周愛牙活動卡等形式進行，由經(jīng)過培訓的學校衛(wèi)生老師或保健老師完成。每學期建議開展1-2次口腔保健活動。
2．定期口腔健康檢查。在學生定期體檢中增加口腔健康檢查，可了解兒童的口腔衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)早期的齲損，根據(jù)檢查結果給出具體的口腔保健建議，早期預防和治療齲病。所需口腔專業(yè)人員2名，助手若干。
3．口腔健康咨詢。結合“六一兒童節(jié)”、“全國愛牙日”、“學校開放日”、“全國兒童口腔疾病綜合干預項目家長會”等機會，為兒童家長和兒童提供口腔健康咨詢，促進家長關注兒童的口腔健康，發(fā)現(xiàn)兒童的口腔問題，盡早就醫(yī)。
（三）各社區(qū)負責組織開展“健康從牙開始”社區(qū)口腔健康促進活動
在居民社區(qū)，充分利用宣傳折頁、宣傳手冊、板報、宣傳欄、電子屏等多種宣傳陣地進行口腔健康知識傳播，將“健康口腔”核心信息傳播到每一戶家庭。發(fā)揮口腔醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導員、志愿者等人員的作用，積極主動為社區(qū)家庭成員提供口腔衛(wèi)生行為指導、口腔健康咨詢、口腔檢查等技術服務。要求每年至少開展1次口腔健康社區(qū)活動。鼓勵幼兒園兒童和小學生將口腔健康知識和信息帶回家，在家庭中建立良好的口腔衛(wèi)生習慣。鼓勵家長和兒童一起填寫一周愛牙活動卡。鼓勵兒童和家長開展“比一比誰刷的最干凈”等活動，鼓勵兒童帶動家長形成愛牙護齒的家庭氛圍。鼓勵有條件的社區(qū)為老年人提供口腔義診活動，促進老年人及時治療口腔疾病，保持牙齒功能。
四、宣傳核心信息
（一）口腔健康是指牙齒清潔、無齲洞、無痛感，牙齦顏色正常、無出血現(xiàn)象。
（二）每天早晨起床后、晚上睡覺前分別刷牙1次。睡前刷牙更重要，養(yǎng)成刷后不再進食的好習慣。
（三）普通成年人每年至少進行一次口腔檢查，及時發(fā)現(xiàn)口腔疾病并進行早期治療。
（四）家長應幫助或監(jiān)督6歲以下兒童刷牙，幫助其養(yǎng)成每天早晚刷牙的好習慣。
（五）使用含氟牙膏是安全、有效的防齲措施，提倡使用含氟牙膏刷牙。（高氟地區(qū)除外）
（六）餐后、食用零食、飲用碳酸飲料后，應及時用清水漱口，清除食物殘渣，或咀嚼無糖口香糖，可降低齲齒產(chǎn)生的風險。
（七）減少吃糖次數(shù)，少喝碳酸飲料。餅干、冰激凌、蛋糕、巧克力等含糖量高或粘度大食物容易引起齲病，應減少這部分食物的攝入頻率。
（八）兒童易患齲齒且進展較快，應每半年進行一次口腔檢查。
附件：5
南樂縣全民健康生活方式“健康體重”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，加強宣傳和普及健康體重知識，控制肥胖、超重等健康危險因素，減少肥胖等慢性疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
職業(yè)人群
兒童青少年
二、實施場所和參與人員
場所：政府機關、企事業(yè)單位等功能社區(qū)，生活社區(qū)
參與人員：各級工會、社區(qū)醫(yī)務人員、健康生活方式指導員、社會體育指導員
三、活動內容
（一）衛(wèi)計委負責組織開展“快樂工作 健康生活”職業(yè)場所體重控制活動
1．健康教育與健康促進活動。 通過行政學院、黨校、工會和崗位培訓、繼續(xù)教育等平臺和載體，開展有針對性的培訓，強化健康體重意識。鼓勵政府機關、企事業(yè)單位出臺步行或騎車出行的激勵制度。充分發(fā)揮領導干部、醫(yī)務人員和教師等重點人群在不同行業(yè)和社會公眾中的影響力。
2．開展工間操、職工運動會活動。制定工間操和職工運動會制度，每天至少20分鐘組織職工參加工間操活動，每年至少組織一次職工運動會等群體性體育活動，對工間操出勤情況進行考勤，并設定獎勵機制。
3．開展健步走或減重比賽活動。以部門為單位或自由組建團隊，通過手機APP，計步器、智能可穿戴設備等形式組織職工開展健步走或減重比賽活動。推廣限鹽勺、控油壺、平衡膳食寶塔等健康支持工具的使用，指導平衡膳食與科學健走的技能，為超重肥胖職工提供多途徑、個性化健康體重指導與服務。
（二）學校負責組織開展“輕松童年”兒童青少年超重肥胖干預活動
依托健康學校創(chuàng)建工作，在中小學內開展兒童青少年超重肥胖干預活動。開設主題班會、健康教育課，開展板報、演講、繪畫、征文等健康體重主題教育活動，為超重肥胖兒童青少年提供針對性的體重管理與心理指導。通過家長課堂、小手拉大手等形式，提高家長及家庭成員健康體重意識，積極采取行動維持健康體重，營造促進健康的家庭環(huán)境。
（三）各社區(qū)負責組織開展社區(qū)健康體重管理工作
結合基本公共衛(wèi)生服務，依托健康社區(qū)建設工作，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有各種健身團體等群眾組織，廣泛宣傳健康體重理念，大力開展體育健身活動。通過設立健康教育宣傳欄、發(fā)放健康體重相關宣傳材料、定期開展相關健康講座，普及健康體重知識，推廣適宜的支持性工具。為篩查發(fā)現(xiàn)的超重肥胖居民提供個性化的健康管理服務。與全國性健康主題日相結合，每年至少開展一次群眾廣泛參與的健康體重宣傳活動，如膳食與運動知識競賽、減鹽限油廚藝比賽、減重競賽、健步走等活動，同時通過多種媒體擴大活動宣傳效果。
四、宣傳核心信息
（一）各個年齡段人群都應該堅持天天運動、維持能量平衡、保持健康體重。體重過低和過高均易增加疾病的發(fā)生風險。
（二）定期測量體重指數(shù)（BMI），維持健康體重。
體重指數(shù)（BMI）：BMI（kg/m2) =體重（kg）/身高2（m）
18歲及以上成年人
體重指數(shù)（BMI）<18.5 為體重過低
18.5≤BMI<24 為體重正常
24≤BMI<28 為超重
BMI≥28 為肥胖
（三）成人健康體重取決于能量攝入與能量消耗的平衡，長期攝入能量大于消耗能量，體重增加；長期消耗能量大于攝入能量，體重減輕。通過合理飲食與科學運動即可保持健康體重。
（四）能量攝入適量，食物多樣化，鼓勵攝入以復合碳水化合物、優(yōu)質蛋白質為基礎的低能量、低脂肪、低糖、低鹽并富含微量元素和維生素的膳食。堅持規(guī)律飲食，切忌暴飲暴食。
（五）按照“動則有益、貴在堅持、多動更好、適度量力”的原則，選擇適合自己的運動方式。推薦每周應至少進行5天中等強度身體活動，累計150分鐘以上；堅持日常身體活動，平均每天主動身體活動6000步；盡量減少久坐時間，每小時起來動一動，動則有益。
（六）超重肥胖者應長期堅持減重計劃，速度不宜過快。
超重肥胖者制定的減重目標不宜過高，減重速度控制在每周降低體重0.5-1千克，使體重逐漸降低至目標水平。減少能量攝入應以減少脂肪為主，每天膳食中的能量比原來減少約1/3。運動時間應比一般健身長，每天應累計活動30-60分鐘以上，每次活動時間最好不少于10分鐘。建議做好飲食、身體活動和體重變化的記錄，以利于長期堅持。
（七）兒童青少年應從小養(yǎng)成合理膳食、規(guī)律運動的習慣。
兒童青少年肥胖不僅會影響其身心健康，還會增加其成年后的肥胖風險。兒童肥胖治療的方法主要為飲食控制、行為修正和運動指導，飲食控制目的在于降低能量攝入，不宜過度節(jié)食。兒童應減少靜坐時間，增加體力活動。
（八）老年人運動要量力而行，選擇適宜活動。老年人不必過分強調減重，建議每周堅持至少進行3次平衡能力鍛煉和預防跌倒能力的活動，適量進行增加肌肉訓練，預防少肌癥。
（九）提倡安全減重，運動時做好保護措施，避免受傷，充足和良好的睡眠有助于減重。
附件：6
南樂縣全民健康生活方式“健康骨骼”方案
為進一步推廣全民健康生活方式行動，加強宣傳和普及骨質疏松防治知識，減少骨質疏松等疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點人群
中青年人群
老年人群
二、實施場所和參加人員
場所：生活社區(qū)
參與人員：工會、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導員、健康志愿者、骨質疏松和骨礦鹽協(xié)會、基層衛(wèi)生服務人員等。
三、活動內容
（一）“健康骨骼、健康人生”宣傳活動
制作并發(fā)放骨質疏松防治知識宣傳海報、折頁、視頻等宣傳材料，結合世界骨質疏松日、全民健康生活方式日，以“健康骨骼、健康人生”為主題, 借助報紙、電臺、電視臺等媒體平臺組織開展社區(qū)居民骨質疏松防治宣傳活動，不斷提高居民對骨質疏松的認識和健康自我管理能力。有條件的地區(qū)，利用現(xiàn)有網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，開設骨質疏松癥預防專題頁面，通過互聯(lián)網(wǎng)普及骨質疏松癥防治知識。各地每年組織不少于2次骨質疏松癥專題健康講座或義診活動、制作骨質疏松癥健康宣傳專欄1期。同時鼓勵各地自主開發(fā)新型健康教育材料，積極推廣“骨質疏松自測”等健康工具，提高健康傳播效果。
（二）“健骨運動操”群眾體育活動
鼓勵各地根據(jù)地域特色自主編創(chuàng)健骨運動操，各地行動辦可結合社會體育指導員和健康生活方式指導員工作，組織開展群眾性健康長走比賽、骨質疏松防治知識競賽、健骨運動操比賽、健康飲食大賽、健康骨骼攝影比賽、健康生活方式書法比賽和健康生活方式大使選拔賽等形式，激發(fā)群眾參與骨質疏松干預活動的主動性，提高群眾骨質疏松防治技能。
（三）骨質疏松健康管理基地建設
有條件的可依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心或者綜合性醫(yī)療機構建立骨質疏松健康管理基地（門診），基地需配置超聲骨密度儀、宣傳櫥窗或宣傳板、視頻播放器等基本的硬件設施，為骨質疏松防控工作提供保障。
基地（門診）需配置至少1名專兼職醫(yī)務人員，重點開展骨質疏松咨詢、篩查、病人管理、區(qū)域技術指導、健康教育等工作，并與上級醫(yī)院簽約建立雙向溝通機制，每季度邀請上級醫(yī)院專家義診1次，指導基層醫(yī)生開展骨質疏松癥的診治工作。
在骨質疏松健康管理基地的指導下，鼓勵各社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極參與骨質疏松防治工作，有條件的社區(qū)組建1個骨質疏松高危人群和患者自我管理小組，每個小組10-15人，每個小組每年開展活動不少于6次。
（四）骨質疏松知識與技能的培訓
各省、地市應組建由臨床、預防、營養(yǎng)和運動等多專業(yè)專家組成的省、市級骨質疏松專家組，積極開展基層醫(yī)生和慢性病防控人員的技術培訓工作，提高基層綜合防控能力。各級行動辦負責組織協(xié)調開展綜合醫(yī)院內分泌科、骨科和婦產(chǎn)科醫(yī)護人員、基層醫(yī)生和慢性病防控人員的技術培訓工作，為社區(qū)骨質疏松綜合防治工作提供技術保障。開展健康生活方式指導員、社會體育指導員的專題培訓，擴大社區(qū)骨質疏松防控隊伍。各地可以選拔業(yè)務骨干、健康生活方式指導員等組建“骨骼健康講師團”，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等場所開展骨骼健康宣傳演講活動。各地市每年組織至少1次骨質疏松防治技能培訓班，基層醫(yī)療機構培訓覆蓋率達到80%以上，社區(qū)家庭醫(yī)生服務團隊培訓率達到70%以上。
四、宣傳核心信息
（一）骨質疏松癥是以骨強度下降，導致骨折危險性升高為特征的全身性骨骼疾病。
（二）骨質疏松癥的嚴重并發(fā)癥是骨折，骨折及其引發(fā)的多重并發(fā)癥嚴重影響老年人的生活質量, 骨質疏松癥是可防可治的慢性病。
（三）人的各個年齡階段都應當注重骨質疏松的預防, 嬰幼兒和年輕人的生活方式都與成年后骨質疏松的發(fā)生有密切聯(lián)系。
（四）富含鈣、低鹽和適量蛋白質的均衡飲食對預防骨質疏松有益。
（五）平均每天至少20分鐘日照。充足的光照會對維生素D的生成, 維生素D對鈣質吸收起到非常關鍵的作用。
（六）適量運動能夠起到提高骨強度的作用。
（七）老年人90%以上的骨折由跌倒引起，預防跌倒十分重要。
（八）不嗜煙。無論男性或女性，吸煙都會增加骨折的風險。
（九）不過量飲酒。每日飲酒量應當控制在標準啤酒570mL、白酒60mL、葡萄酒240mL或開胃酒120mL之內。
（十）高危人群應當盡早到正規(guī)醫(yī)院進行骨質疏松檢測，早診斷。