南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2017年度部門預(yù)算

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章、政策，負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作，擬訂有關(guān)政策和措施并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營。

3、承擔(dān)促進(jìn)市場公平競爭、依法規(guī)范和維護(hù)全縣各類市場經(jīng)營秩序和相關(guān)責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理有關(guān)市場交易行為。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生產(chǎn)、流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量，組織開展商品質(zhì)量和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按照分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

5、負(fù)責(zé)全縣壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面（不含價(jià)格壟斷行為）的反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

6、負(fù)責(zé)全縣市場主體信用分類管理、信用信息公示和信用監(jiān)督管理工作，承擔(dān)企業(yè)年度報(bào)告信息公示和企業(yè)年度信用信息抽檢工作。

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。

8、負(fù)責(zé)規(guī)范直銷行為與打擊傳銷活動(dòng)，組織查處傳銷案件，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。

9、負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)注冊商標(biāo)專有權(quán)，查處違反商標(biāo)使用規(guī)定和侵犯注冊商標(biāo)專有權(quán)的行為，調(diào)解處理商標(biāo)爭議事宜。保護(hù)馳名商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志，負(fù)責(zé)河南省著名商標(biāo)的培育和申報(bào)，擬訂實(shí)施全縣商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

10、指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法組織查處廣告違法案件。

11、依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，監(jiān)督管理拍賣行為；依法查處合同欺詐等違法行為。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

12、負(fù)責(zé)研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊管理信息、商標(biāo)、廣告相關(guān)信息等，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

13、負(fù)責(zé)全縣私營企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

14、承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量宏觀管理工作，組織開展全縣質(zhì)量振興工作，推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，牽頭組織開展政府質(zhì)量工作考核，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

15、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作，負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。根據(jù)縣政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

16、負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)商品條碼相關(guān)工作。

17、負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞、溯源和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和 市場計(jì)量行為。

18、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣質(zhì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的認(rèn)證認(rèn)可工作，研究制定全縣認(rèn)證認(rèn)可工作制定，組織開展并監(jiān)督管理全縣實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場，監(jiān)督管理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的認(rèn)證中介服務(wù)和技術(shù)評價(jià)活動(dòng)。

19、承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

20、制定全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科研和技術(shù)引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)全縣地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

21、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位和派出機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（政策法規(guī)股）、注冊登記股、市場監(jiān)督管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、質(zhì)量監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、監(jiān)察室。

直屬單位：南樂縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)；南樂縣12315指揮中心；南樂縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)。

派出機(jī)構(gòu)： 城關(guān)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所；韓張工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所；西邵工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所；近德固工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所；張果屯工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所。

1. 部門預(yù)算構(gòu)成

獨(dú)立核算二級(jí)單位：檢測中心

本預(yù)算為包含本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總預(yù)算。

（四）人員構(gòu)成情況

南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)及直屬單位和派出機(jī)構(gòu)編制94個(gè)，其中公務(wù)員92人、工勤人員2人。

二、收入預(yù)算說明

2017年收入預(yù)算954.1044萬元，其中：財(cái)政撥款收入954.1044萬元，較上年預(yù)算減少370.6304萬元，原因:（一）是機(jī)構(gòu)改革，人員劃轉(zhuǎn)，經(jīng)費(fèi)調(diào)整；（二）是離退休人員移交縣社會(huì)保障部門。部門結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元。

三、支出預(yù)算說明

2017年支出預(yù)算954.1044萬元，其中：財(cái)政撥款支出954.1044萬元，較上年預(yù)算減少370.6304萬元，原因：（一）是機(jī)構(gòu)改革，人員劃轉(zhuǎn)，經(jīng)費(fèi)調(diào)整；（二）是離退休人員移交縣社會(huì)保障部門。2017年財(cái)政撥款支出按用途劃分為：工資福利支出759.2386 萬元，占基本支出的79.58 %；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助70.2658萬元，占基本支出的7.36 %；商品服務(wù)支出124.6萬元，占基本支出的13.06 %。主要項(xiàng)目：人員工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、在職辦公經(jīng)費(fèi)等。

四、收支預(yù)算增減變化說明

2017年收入預(yù)算954.1044萬元，其中：財(cái)政撥款收入954.1044萬元，較上年預(yù)算收入減少370.6304萬元，原因：（一）是機(jī)構(gòu)改革，人員劃轉(zhuǎn)，經(jīng)費(fèi)調(diào)整；（二）是離退休人員移交縣社會(huì)保障部門。

2017年支出預(yù)算954.1044萬元，其中：財(cái)政撥款支出954.1044萬元，較上年預(yù)算支出減少370.6304萬元，原因：（一）是機(jī)構(gòu)改革，人員劃轉(zhuǎn)，經(jīng)費(fèi)調(diào)整；（二）是離退休人員移交縣社會(huì)保障部門。

五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明

2017年預(yù)算安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)24.6萬元，較上年預(yù)算減少3.1萬元。主要用于保障局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)等。

六、政府采購安排情況說明

2017年預(yù)算沒有安排政府采購支出，政府采購資金安排0萬元。

七、“三公經(jīng)費(fèi)”支出及增減變化情況說明

2017年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出20萬元，較上年預(yù)算減少2.65萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)0萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，因公出國（境）費(fèi)用0萬元，原因是公務(wù)用車改革、車輛減少，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。

八、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況說明
?? 我單位2017年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

1、財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4、社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出：是指南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局離退休人員遺屬的生活補(bǔ)助和社會(huì)保障支出。

5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出：是指南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在職人員醫(yī)療保障方面的支出。

6、住房保障（類）支出：是指南樂縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在職人員住房公積金支出。

7、一般公共服務(wù)（類）工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)（款）：是指工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)等活動(dòng)的支出。

（1）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：是指為保障工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各行政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)安排的支出。

（2）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：是指工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)及至屬單位和派出機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目支出。

（3）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）：是指為工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機(jī)關(guān)服務(wù)支出。

（4）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：是指事業(yè)單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。

（5）、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)（項(xiàng)）：是指工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

（6）、執(zhí)法辦案專項(xiàng)（項(xiàng)）：是指工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件，打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、反對壟斷、反不正當(dāng)競爭和合同欺詐第、打擊非法集資專項(xiàng)工作的支出。

（7）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)）：是指工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》受理“12315”案件，打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，建立“12315”投訴中心，舉辦“12315”宣傳教育活動(dòng)等專項(xiàng)支出。

（8）其他工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)支出（項(xiàng)）：是指除上述項(xiàng)目以外其他用于工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)方面的支出。

8、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理“三公”經(jīng)費(fèi)，指部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

9、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修（護(hù)）費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附表：工商質(zhì)監(jiān)局2017年部門預(yù)算附表