第一條??為做好擬公開的政府信息公開保密審查，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條??本制度適用于本市區(qū)域內各級行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下簡稱行政機關）政府信息公開保密審查工作。

第三條??本制度所稱保密審查是指行政機關在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及相關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行的審查。

第四條??保密審查工作應當遵循“先審查、后公開，誰公開、誰負責”的原則，依法依程序進行。既要防止屬于國家秘密和危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息，以及涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息被違法違規(guī)公開，又要防止以保密為理由，不履行政府信息公開義務。

第五條??行政機關政府信息公開工作機構負責本行政機關擬公開政府信息的保密審查。行政機關保密工作組織、機構應當協(xié)助本行政機關政府信息公開工作機構做好保密審查工作。

第六條??對擬公開政府信息的保密審查，應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據。

第七條??行政機關應當建立健全符合本行政機關實際的政府信息發(fā)布保密審查制度，明確審查責任及工作程序，指定專人負責，明確分管領導。未經政府信息公開工作機構審查批準，任何單位或個人不得對外發(fā)布政府信息。

第八條??行政機關應加強保密教育，各級保密工作部門要定期組織培訓，提高政府信息公開保密審查能力和水平。負責信息公開保密審查的責任人必須經過有關保密培訓。

第九條??各級行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；

（二）雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

（三）其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。

第十條??保密審查工作程序及要求：

（一）由信息產生的機構提出是否公開的初步意見；

（二）由信息產生機構的負責人提出是否公開的審查意見；

（三）機關負責保密審查工作的機構提出審查意見；

（四）機關分管領導審查批準。

第十一條??對主要內容需要公眾廣泛知曉參與，但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，應當經法定程序解密或刪除涉密內容，經保密審查后可以予以公開。

第十二條??不同行政機關共同形成的政府信息擬公開時，應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。

第十三條??各級行政機關對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務方面的，逐級報至有權確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定；其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。

第十四條??行政機關提請有關業(yè)務主管部門（單位）或者同級保密工作部門依法確定政府信息是否可以公開時，應當提供以下材料：

（一）不能確定是否可以公開的政府信息名稱及內容；

（二）政府信息可以公開或者不可以公開的依據或理由；

（三）本行政機關主要負責同志或者保密組織、機構的意見。

第十五條??對行政機關提交的確定申請，有關業(yè)務主管部門（單位）或者同級保密工作部門應當在15個工作日內做出答復，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條??各級保密工作部門應當依法對同級行政機關政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應當予以糾正。

第十七條 行政機關未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的，由政府信息公開主管部門、上級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對該行政機關通報批評。

第十八條 行政機關違反有關規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關規(guī)定進行查處；情節(jié)嚴重的，對行政機關分管保密審查的負責人和直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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附件：政府信息公開保密審查表

附件

政府信息公開保密審查表

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說明：1．此表為政府信息公開事項需提請保密審查時使用。

2．如需上級機關或保密工作部門審批意見，按單位領導批示意見進行。